В Україні можуть змінити модель нарахування пенсії, – законопроєкт

17 квітня група народних депутатів від мнобільшості зареєструвала законопроєкт, який покликаний впровадити обов’язкову накопичувальну систему пенсійного забезпечення. Дискусії про необхідність запровадження такої системи в України точилися протягом тривалого часу.

Зараз в країні діє так звана солідарна пенсійна система. В її рамках роботодавці кожного працюючого українця сплачують єдиний соціальний внесок у розмірі 22% від розміру заробітної плати робітника. Ці гроші надходять до Пенсійного фонду, де потрапляють у «загальний казан». І уже із нього виплачують пенсію та страхові виплати відповідним категоріям населення. Тобто, якщо спростити, виходить, що пенсіонери отримують виплати за рахунок працюючих зараз людей. 

Головний недолік цієї системи полягає в тому, що з року в рік кількість працюючих в Україні зменшується, а пенсіонерів навпаки, більшає. Відрахування ЄСВ банально не вистачає для покриття усіх пенсійних витрат, внаслідок чого ПФУ постійно позичає гроші у держави. 

Головна ж особливість накопичувальної системи пенсії в тому, що відрахування потрапляють не в «загальний казан», а на індивідуальний рахунок кожного конкретного працівника. Ці кошти до моменту його виходу на пенсію не «лежать без діла»: спеціальний фонд їх інвестує, а отриманий дохід додає на рахунок працівника. Для більшого розуміння, це можна порівняти із депозитом в банку. 

Внесений законопроєкт передбачає обов’язкову участь саме в накопичувальній системі пенсій усіх категорій працівників віком до 55 років. У разі ухвалення нового законопроєкту роботодавці будуть зобов’язані сплачувати до накопичувального фонду 1% від зарплати робітника до кінця 2023 року, 1,5% у 2024 та 2% у 2025 році. Держава має доплатити за робітника стільки ж. За бажання громадянин може збільшити розмір своїх пенсійних відрахувань, але варто зазначити, що держава співфінансуватиме лише до 3% від розміру середньої заробітної плати.

Розмір ЄСВ при цьому залишиться незмінним – 22%, а накопичувальний внесок просто ввійде до його складу. Спочатку (до кінця 2025 року) накопичувальні вклади будуть надходити до державного уповноваженого пенсійного фонду. А після цього робітник зможе обрати замість державного фонду приватний, банк або страхову компанію.

Аби накопичені таким чином кошти не «з’їдала» інфляція, до досягнення працівником пенсійного віку, фонд інвестуватиме їх у різноманітні фінансові інструменти, а отриманий дохід додаватиме до накопичень. Після виходу на пенсію громадянин зможе отримувати накопичену суму частинами (щомісяця) або, у певному випадку, одноразовим платежем. Окремо законопроєкт передбачено, що у разі смерті пенсіонера, право на накопичені ним заощадження матимуть спадкоємці. 

Наразі документ тільки зареєстрували у Раді. На нього очікуватиме розгляд профільними комітетами Верховної Ради, під час яких можуть бути внесені певні зміни. Лише після цього законопроєкт можуть відправити на голосування. Навіть у разі прийняття потрібен буде певний час для розробки детального механізму та безпосереднього його впровадження.

Нагадаємо, з першого березня більш ніж 10 мільйонам пенсіонерів в Україні індексували пенсійні виплати.