В Украине могут изменить модель начисления пенсии, - законопроект

17 апреля группа народных депутатов от большинства зарегистрировала законопроект, который призван внедрить обязательную накопительную систему пенсионного обеспечения. Дискуссии о необходимости введения такой системы в Украине велись в течение длительного времени.

Сейчас в стране действует так называемая солидарная пенсионная система. В ее рамках работодатели каждого работающего украинца платят единый социальный взнос в размере 22% от размера заработной платы работника. Эти деньги поступают в Пенсионный фонд, где попадают в «общий котёл». И уже из него выплачивают пенсию и страховые выплаты соответствующим категориям населения. То есть, если упростить, получается, что пенсионеры получают выплаты за счет работающих сейчас людей.

Главный недостаток этой системы заключается в том, что из года в год количество работающих в Украине уменьшается, а пенсионеров наоборот, увеличивается. Отчисления ЕСВ банально не хватает для покрытия всех пенсионных расходов, вследствие чего ПФУ постоянно занимает деньги у государства.

Главная же особенность накопительной системы пенсии в том, что отчисления попадают не в «общий котёл», а на индивидуальный счет каждого конкретного работника. Эти средства до момента его выхода на пенсию не «лежат без дела»: специальный фонд их инвестирует, а полученный доход добавляет на счет работника. Для большего понимания, это можно сравнить с депозитом в банке.

Внесенный законопроект предусматривает обязательное участие именно в накопительной системе пенсий всех категорий работников в возрасте до 55 лет. В случае принятия нового законопроекта работодатели будут обязаны платить в накопительный фонд 1% от зарплаты работника до конца 2023 года, 1,5% в 2024 и 2% в 2025 году. Государство должно доплатить за работника столько же. При желании гражданин может увеличить размер своих пенсионных отчислений, но стоит отметить, что государство будет софинансировать только до 3% от размера средней заработной платы.

Размер ЕСВ при этом останется неизменным - 22%, а накопительный взнос просто войдет в его состав. Сначала (до конца 2025 года) накопительные вклады будут поступать в государственный уполномоченный пенсионный фонд. А после этого работник сможет выбрать вместо государственного фонда частный, банк или страховую компанию.

Чтобы накопленные таким образом средства не «съедала» инфляция, до достижения работником пенсионного возраста, фонд будет инвестировать их в различные финансовые инструменты, а полученный доход будет добавлять к накоплениям. После выхода на пенсию гражданин сможет получать накопленную сумму частями (ежемесячно) или, в определенном случае, единовременным платежом. Отдельно законопроектом предусмотрено, что в случае смерти пенсионера, право на накопленные им сбережения будут иметь наследники.

Сейчас документ только зарегистрировали в Раде. Его будет ожидать рассмотрение профильными комитетами Верховной Рады, во время которых могут быть внесены определенные изменения. Только после этого законопроект могут отправить на голосование. Даже в случае принятия нужно будет определенное время для разработки детального механизма и непосредственного его внедрения.

Напомним, с первого марта более чем 10 миллионам пенсионеров в Украине индексировали пенсионные выплаты.