Верховная Рада приняла бюджет на 2021 год: где урезали, а где увеличили финансирование

Согласно финальной версии документа, которую представил премьер Денис Шмыгаль, доходы госбюджета на 2021 год, по сравнению с первым чтением, увеличились на 20 млрд 935 млн и предполагаются в сумме 1 трлн 81 млрд 697 млн. Дефицит составит 246 млрд 635 млн грн. А расходы запланированы в размере 1 трлн 328 млрд 201 млн грн.

Ожидается, что индекс инфляции в Украине составит 7,3%. Уровень безработицы среди населения в возрасте от 15 до 70 лет – 9,2%.

Минфин предусмотрел в спецфонде бюджета новый вид дохода 7,44 млрд грн от платы за лицензии на азартные игры и лотереи. Существенно возрастут отчисления от государственных компаний: +4,24 млрд грн. Им придётся заплатить дивидендов втрое больше – норматив отчислений увеличили с 30% до 90% чистой прибыли.

Вследствие отсрочки увеличения минимальной зарплаты уменьшится сбор налога на доходы физлиц (-1,28 млрд грн) и поступления от НДС (-900 млн грн), которые оплатили потребители при росте их покупательной способности. При этом увеличатся поступления от налога на прибыль предприятий (+836 млн грн), поскольку бизнес сэкономит на пятимесячной отсрочке принудительного повышения оплаты труда.

Расходы

Бюджет Минобороны составляет – 117,6 млрд гривен (по сравнению с 2020 годом – на 21 млрд больше), а Министерства внутренних дел – 98,3 млрд грн.

Министерство образования – 50,8 млрд грн.

Министерство здравоохранения – 159 млрд грн.

Министерство культуры – 12,5 млрд грн.

 Больше всего денег среди министерств выделят на Минсоцполитики. Оно получит 311 млрд грн. Из них дотация Пенсионному фонду – 195 млрд грн.

На содержание НАБУ и НАЗК потратят по 1 млрд грн, на ГБР – 2,4 млрд грн, на СБУ – почти 15 млрд грн, на Управление государственной охраны, которое обеспечивает безопасность первых лиц страны – 1,5 млрд грн, ещё 2,5 млрд - на Апарат Верховной Рады.

Кому уменьшили финансирование?

Рекордное сокращение ждёт Министерство социальной политики за счёт уменьшения финансирования Пенсионного фонда (-8,5 млрд грн), поскольку отсрочка повышения минимальной зарплаты (с июля на декабрь 2021 года) приведёт к аналогичной отсрочке пересмотра пенсионных выплат.

Министерство развития громад и территорий получит на 4,75 млрд грн меньше, поскольку почти вдвое сократится финансирование Государственного фонда регионального развития. Эти средства «перебросили» на субвенцию социально-экономического развития отдельных территорий (+6 млрд грн), которую местным бюджетам предоставит Минфин. В распределении этой субвенции непосредственно принимают участие народные депутаты. По этой причине, такой вид расходов называют «депутатскими хотелками».

Хотя Минобразования получило от Президента Владимира Зеленского обязательства финансировать Нацакадемю государственного управления (+388 млн грн), общее финансирование министерства сократится на 4 млрд грн. Фонд развития учреждений профессионального передвысшего и высшего образования сократят вдвое – на 500 млн грн, расходы на подготовку кадров для вузов и обеспечения деятельности их баз практики – на 861 млн грн, на подготовку кадров учреждениями профессионального передвысшего образования – на 215 млн грн.

Образовательная субвенция местным бюджетам урезана на 2,86 млрд грн преимущественно за счёт отсрочки увеличения минимальной зарплаты.

Зависло и развитие «Государства в смартфоне». Поскольку финансирование Министерства цифровой трансформации сократили за счёт урезания расходов на электронное управление (-615 млн грн) и субвенции местным бюджетам на Центры предоставления административных услуг (-259 млн грн).

Кто получит большее финансирование?

Кроме Министерства здравоохранения, которое получит почти на 4 млрд грн больше, по сравнению с первым чтением бюджета, ещё сильнее увеличат финансирование силовикам – Офису Генпрокурора (+2 млрд грн), а также на содержание аппарата Верховной Рады (+247 млн грн), Минобороны (+122 млн грн). Мининфраструктуры получит дотацию, но за счёт реализации двух крупных проектов: 1 млрд грн – на аэропортовую инфраструктуру и 1,4 млрд грн – на строительство аэродрома Международного аэропорта в Днепре.

Министерство иностранных дел получит дополнительно 500 млн грн на финансирование заграничных дипломатических учреждений: оплату услуг юридических советников для защиты интересов государства при решении международных споров, компенсационные выплаты и медицинское обеспечение работников дипучреждения, приобретение помещения для размещения посольства Украины в Румынии и открытие консульского учреждения в Республике Польша.

Бюджет Министерства молодёжи и спорта увеличили на 427 млн грн, но больше половины этой суммы (275 млн грн) пойдёт на два строительных проекта в Киеве.