Верховная Рада проголосовала за открытие рынка земли в Украине
Поздно ночью 31 марта Рада проголосовала во втором чтении и в целом за открытие рынка земли в Украине. Ко втором чтению законопроекта подали рекордное количество правок – больше 4000. А его разработка продолжалась более чем полгода. Закон об открытии рынка земли запомнится украинцам постоянными митингами аграриев под Радой и в правительственном квартале. В итоге беспрецедентный документ поддержали 259 голосами за.
На внеочередном заседании, которое инициировал Президент Зеленский и которое продлилось с 30 на 31 марта, парламентарии рассмотрели последнюю порцию правок. Такой турборежим в финальном рассмотрении объясняется срочным требованием Международного валютного фонда для гарантии и продолжения дальнейшего кредитования.
Ключевые пункты, вокруг которых схлестнулись сторонники и противники запуска рынка земли в Украине – это объёмы угодий в одни руки и перечень потенциальных покупателей. Изначально земельный проект был выписан таким образом, что доступ к украинским паям получали иностранцы (они могли быть учредителями украинских компаний), а земельный банк, разрешённый к концентрации в одних руках, составлял рекордные 200 тысяч гектаров. Это вызвало бурю возмущений и митингов аграриев. После чего формулировку об иностранцах быстро убрали.
В первом чтении депутаты проголосовали за вариант, по которому иностранцы могут покупать землю только если они ранее уже занимались сельским хозяйством в Украине и арендовали угодья не менее трёх лет. Все остальные нерезиденты могли претендовать на отечественные чернозёмы только с 2024 года. При том сохранялись высокие лимиты – один покупатель мог сконцентрировать до 200 тысяч гектар или 35% территории объединенной территориальной общины, 8% области или 0,5% всей страны.
В финальной версии ко второму чтению законопроект выглядит так:
- В одни руки 100 гектаров. Такие лимиты до 2024 года, и только после этого разрешат покупать до 10 000 гектар. Таким образом мелкие фермерские хозяйства смогут первыми выкупить землю.
- Юридические лица на первом этапе не смогут приобретать угодья, только с 2024 года.
- Предусмотрено первоочередное право на покупку земли арендатором. Но ко второму чтению в этот пункт внесли уточнение: арендатор может передать право на покупку другому лицу, заранее уведомив об этом собственника.
- Запрещается продажа земель иностранцам, юрлицам с иностранными акционерами и юрлицам, бенефициаров которых невозможно установить.
- Не будет выставляться на торги государственная и коммунальная земля.
- Будет запрещена приватизация государственной земли.
- Иностранцев к покупке земли допустят только через всеукраинский референдум, если народ Украины выскажется за.
- Расчёты за землю осуществляются в безналичной форме.
- Официальный старт рынка земли – с 1 июля 2021 года.
