Россия не остановила «Пакт о будущем» на Саммите будущего: что предусматривает документ

Россия с приспешниками не смогла сорвать решение 

Россия вместе с Беларусью, Ираном, КНДР, Сирией и Никарагуа в последние минуты пожелали внести правки в текст. Они предусматривали добавление пункта о невмешательстве во внутренние дела государств и приоритет межправительственным обсуждениям. Однако, этот тезис фактически подрывает роль гражданского общества и интересы частного сектора. 

Сергей Вершинин, представитель РФ, заместитель главы МИД, сказал, что «Пакт о будущем» «сырой и неконсенсусный». И в дальнейшем в духе Кремля заявил о «дистанцировании от консенсуса», если правки не поддержат. В частности, речь шла и о положениях по разоружению, привлечении неправительственных организаций к работе ООН и Управления верховного комиссара по правам человека.

В конце концов, предложение отклонили, за итоговый документ отдали голоса 143 страны. 15 воздержались и 7 были против. К упомянутой выше шестерке добавился Судан.

Текста на 42 страницы

«Пакт о будущем» содержит 5 разделов-направлений работы. Они разделены на 56 шагов-обязательств, которые возлагаются на страны, подписавшие документ. 

«Мы переживаем время глубоких глобальных преобразований. Мы сталкиваемся с растущими катастрофическими и экзистенциальными рисками, и многие из них обусловлены теми решениями, которые мы принимаем. Наши собратья по человечеству испытывают ужасные страдания. Если мы не изменим курс, то рискуем в будущем оказаться в условиях постоянного кризиса и упадка», - говорится в самом начале текста. 

Разделы и их основной смысл: 

• «Устойчивое развитие и финансирование развития»: ликвидация бедности, борьба с голодом, продовольственная безопасность. Имеет 12 действий. Расчет выполнения до 2030 года. Здесь должны быть поддержка развивающихся стран, инвестиции в человеческий капитал, защита экологии.
• «Международный мир и безопасность»: в этой части акцентируется внимание на опасности современных войн из-за приобретения ими новых угрожающих аспектов. Фокус направлен на то, что мировое сообщество сейчас ближе к ядерной беде, чем когда-либо после Холодной войны. Очерчено, что страны мирно должны регулировать споры, выполнять решения Международного уголовного суда, бороться с террористами и транснациональной преступностью. Здесь содержится 15 пунктов. 
• «Наука, технологии, инновации и цифровое сотрудничество»: речь идет о преодолении цифрового разрыва, ответственном пользовании искусственным интеллектом.
• «Молодежь и будущие поколения»: обеспечение поддержки юных граждан, учет их мнений, привлечение к принятию решений на разных уровнях. 
• «Трансформация глобального управления»: 19 пунктов. Речь о реформе институтов Организации Объединенных Наций. Пример - Совет безопасности. Генсек ООН Антониу Гутерриш указал, что сейчас инструменты и институты не могут эффективно реагировать на вызовы современности. Дополнительно, страны призывают быть партнерами с гражданским обществом, частным сектором, властью разных уровней. 

«Вопрос о праве вето является одним из ключевых элементов реформы Совета Безопасности. Мы активизируем усилия по достижению согласия относительно будущего права вето, включая обсуждение вопроса об ограничении сферы его применения и использования», - отмечается в «Пакте».

Вето очень любит Россия. Она часто им пользуется, когда Совбез пытается принять меры в отношении страны-террористки и развязанной ею войны. К примеру, РФ наложила вето во время голосования за резолюцию о продлении мандата экспертной группы, которая мониторит соблюдение санкций против Северной Кореи. Реакция Америки не заставила долго ждать и все объяснила: 

«Я думаю, здесь очевидно, что Россия заключила соглашение с КНДР в обмен на вооружение из Северной Кореи в ее войне против Украины»,- сказал тогда представитель Госдепартамента США Мэтью Миллер.

Почему Россия могла была против «Пакта о будущем» в таком виде

Эксперт по евроатлантических вопросам Ростислав Демчук обратил внимание, что некоторые положения документа противоречат действиям России на территории Украины:

«В частности, в нем говорится: «Чтобы выполнить наше основное обещание оградить будущие поколения от бедствий войны, мы должны соблюдать нормы международного права, включая устав… обязуясь разрешать наши споры мирным путем, воздерживаясь от угрозы силой или ее применения и от актов агрессии , уважая суверенитет и территориальную целостность друг друга, руководствуясь принципами политической независимости и самоопределения, а также более надежно обеспечивая привлечение к ответственности и искореняя безнаказанность», - написал Демчук.

Кроме того, здесь содержится первое за более чем десятилетие многостороннее обязательство по ядерному разоружению с четким намерением полной ликвидации ядерного оружия. Хотя россияне часто проводят провальные испытания своего оружия, как было со стратегическим ракетным комплексом шахтного базирования 5 поколения «Сармат», для них ядерная тема – любимая пугалка. Тем более, что для «усиления эффекта» Россия прекратила участие в Договоре о стратегических наступательных вооружениях. Аналитики говорили, что это решение Кремля может спровоцировать новую погоню вооружений. А «Пакт о будущем» по этому поводу предусматривает следующее:

• Снова заявить о своей приверженности цели полной ликвидации ядерного оружия.
• Признать, что, хотя конечной целью усилий государств должно оставаться всеобщее и полное разоружение под эффективным международным контролем, непосредственной целью является ликвидация угрозы ядерной войны и принятие мер для того, чтобы не допустить гонки вооружений и проложить путь к крепкому миру.
• Стремиться ускорить полное и эффективное выполнение соответствующих обязанностей и обязательств в сфере ядерного разоружения и нераспространения, в частности путем соблюдения положений соответствующих международно-правовых документов и создания зон, свободных от ядерного оружия, с целью укрепления международного мира и безопасности и построения мира, свободного от ядерного оружия

Полностью ознакомиться с текстом «Пакта о будущем» можно здесь. https://documents.un.org/doc/undoc/gen/n24/272/24/pdf/n2427224.pdf