Одно- и разнополые пары, вероятно, смогут получить статус родственников без вступления в брак: в Верховной Раде зарегистрировали соответствующий законопроект
Начало полномасштабной войны особенно обострило проблему отсутствия доступа к равноценным правам (в больницах, на работе, при наследовании наследства и т.д.) у однополых пар и тех, кто по разным причинам не состоит в полноценном браке. Чтобы этому помочь, в Верховной Раде зарегистрировали законопроект о реестровом (или «гражданском») партнерстве. В случае его принятия, такое партнерство смогут оформлять как одно- так и разнополые пары, что позволит им получить статус близких родственников, не вступая при этом в брак. 14 марта соответствующий законопроект разместили на официальном веб-портале парламента Украины.
Проблему отсутствия равных юридических прав и возможностей для партнеров сегодня большинство украинцев рассматривает именно в контексте однополых пар, ведь у них пока банально нет правовой возможности взять официальный брак. Впрочем, эта проблема распространяется также и на большое количество разнополых пар, которые, по тем или иным причинам, официально не регистрировали свой брак.
Такие партнёры не имеют равных юридических прав с другими украинцами. Что создает им много препятствий в различных сферах жизни. Например, они не могут на законодательном уровне расторгнуть трудовой договор, если партнера перевели на работу в другую местность, ведь формально - документа о браке у них нет. То же касается и возможности получить отпуск при рождении ребёнка, или пенсию при потере кормильца (когда, опять же, брака между партнерами нет).
Особенно эта проблема обострилась после начала полномасштабной войны. Начали возникать случаи, когда партнеры военнослужащих не могли получить, в случае ранения, пропажи без вести или гибели юридическую защиту от государства или, например, банального доступа в больницу, потому что не имели официально оформленных отношений (не могли этого сделать, потому что были одного пола, или по другим, личным, причинам). Тоже самое, касалось и многих гражданских граждан, ведь их жизнь или здоровье находилось под постоянной угрозой от обстрелов рф.
Ситуацию мог бы исправить институт реестрового (другими словами – «гражданского» партнерства). Его введение было бы одной из важных частей нашего европейского пути и должно было бы предшествовать легализации однополых браков. Законодательно ввести этот институт в Украине хотели еще в 2017 году. Тем не менее, по разным причинам этот процесс постоянно тормозился и переносился.
Значительным толчком для разработки этого законопроекта стал резонанс в обществе, который возник когда партнеры наших военных, которые были с ними одной статьи не могли получить доступ к своим избранникам в больницах. 3 июня на сайте Президента была зарегистрирована петиция о безотлагательном внедрении регистрации семейных отношений лицами одного пола. Уже 9 июля она набрала 25 тысяч голосов необходимых для рассмотрения.
А с 4 по 16 января специалисты National Democratic Institute провели среди украинцев исследование, согласно которому, 56% опрошенных согласились, что ЛГБТ+ люди имеют право на гражданское партнёрство. Ещё 8% ответили нейтрально.
И вот, 14 марта группа народных депутатов Украины во главе с Инной Совсун внесла в Верховную Раду законопроект «Об институте реестровых партнёрств». Согласно ему, все желающие пары, которые не могут (или не хотят) заключать между собой брак, могут зарегистрировать так называемое "реестровое партнерство". Процедура схожа с заключением брака - за 10 (или более) дней в ЗАГС подается соответствующее заявление. После регистрации партнеры приобретают статус близких родственников (то есть члена семьи первой степени родства), причем, не зависимо от того, проживают они сейчас вместе или нет. По сути - на них распространяются все те же права, что и на людей в официальном браке.
Крім того, у випадку, якщо один із партнерів військовий передбачена також і процедура реєстрації за відсутності однієї із сторін. Розірвати ж партнерство простіше, ніж шлюб – як за спільною заявою, так і за рішенням лише однієї із сторін. При цьому, судом не проводяться заходи щодо примирення чи встановлення причини розірвання. За необхідності партнери можуть укласти навіть «договір реєстрового партнерства» (за аналогією із шлюбним договором).
Поки це лише законопроєкт. Спочатку його повинні будуть переглянути відповідні комітети Верховної Ради, які ще можуть внести певні правки або ж взагалі відхилити його. Лише після цього закон відправлять на голосування. Автори стверджують, що його ухвалення не тільки дозволить наділити рівними правами широкі верстви населення, а й матиме економічний вплив, адже: «Громадяни, чиї стосунки є офіційно зареєстрованими матимуть вищий ступінь стабільності, впевненості та можливості планування майбутнього, що дозволить вкладати більше власних ресурсів у вигляді інвестицій для примноження свого спільного достатку».
Кроме того, в случае, если один из партнеров военный предусмотрена также и процедура регистрации при отсутствии одной из сторон. Расторгнуть же партнерство проще, чем брак - как по совместному заявлению, так и по решению только одной из сторон. При этом, судом не проводятся мероприятия по примирению или установлению причины расторжения. При необходимости партнеры могут заключить даже «договор реестрового партнерства» (по аналогии с брачным договором).
Пока это лишь законопроект. Сначала его должны будут пересмотреть соответствующие комитеты Верховной Рады, которые еще могут внести определенные правки или же вообще отклонить его. Только после этого закон отправят на голосование. Авторы утверждают, что его принятие не только позволит наделить равными правами широкие слои населения, но и будет иметь экономическое влияние, ведь: «Граждане, чьи отношения являются официально зарегистрированными будут иметь более высокую степень стабильности, уверенности и возможности планирования будущего, что позволит вкладывать больше собственных ресурсов в виде инвестиций для приумножения своего общего благосостояния».
