Нейтрально-позитивный эффект: эксперты рассказали о повышении с 1 сентября минимальной заработной платы

25 августа Верховная Рада Украины одобрила проект закона о повышении минимальной заработной платы на 5,86% до 5000 гривен с первого сентября 2020 года. Эксперты назвали основные позитивные и негативные эффекты от увеличения «минималки». Также специалисты спрогнозировали, как такое нововведение отразится на обменном курсе национальной валюты.

Прежде всего, аналитики отметили, что, согласно существующим методикам, решение о повышении минимальной заработной платы является несвоевременным. В установленном порядке её размер определяют наравне с другими макроэкономическими показателями при составлении государственного бюджета.

«Для повышения минимальной зарплаты, этот социальный стандарт утверждается как один из основных макропоказателей вместе с государственным бюджетом. Понятно, это можно было бы сделать и предвидеть при принятии бюджета. И, кстати, много правительств делали именно так: раз в квартал увеличивали социальные стандарты, в первую очередь, прожиточный минимум, минимальную зарплату, пенсию. Они немного там повышались каждый квартал. Здесь же у нас минимальная зарплата фактически была заморожена на весь этот год без изменений – 4723 гривны», – прокомментировал нововведение эксперт по социальным вопросам Андрей Павловский.

По мнению экономиста Виктора Скаршевского, повышение «минималки» до 5000 гривен для экономики государства будет иметь нейтрально-позитивный эффект. В отличие от 2017 года, когда практически одномоментно минимальная зарплата возросла сразу в два раза, такое повышение не будет «стрессовым» для работодателей и не заставит их уходить в «тень».

«Это небольшое повышение – всего, округлю, на 6%, на 277 гривен. На что повлияет это повышение? Во-первых, повлияет на увеличение зарплат бюджетникам, то есть тем людям, которые на данный момент получают минимальную заработную плату. Теперь они просто будут получать больше. Второй момент – у нас есть теневые выплаты заработных плат, мы это хорошо знаем. Если у кого-то была разбивка – выплата минимальной заработной платы официально, а остальная часть – в конвертах, то тогда просто уменьшится выплата зарплат в конвертах», – объяснил эксперт.

Помимо этого, господин Скаршевский отметил ещё один фактор, делающий такое увеличение выплат вполне рациональным и обоснованным – размер «минималки» будет соответствовать фактическому прожиточному минимуму в стране.

«Почему это логично было повысить минимальную заработную плату в данный момент и до 5000 гривен? Потому что сейчас, по данным Министерства социальной политики, фактический прожиточный минимум, не тот, который в бюджет закладывается, а фактический прожиточный минимум, они подсчитали – также на уровне 5000 гривен. То есть минимальная заработная плата сейчас приравнивается к фактическому прожиточному минимуму», – подчеркнул экономист.

В то же время, некоторые аналитики отмечают целый перечень рисков и угроз, которые может повлечь за собой такое, хоть и незначительное, повышение оплаты труда. Андрей Павловский назвал четыре таких негативных результата.

«Увеличение и без того большого дефицита бюджета, ускорение инфляции, усиление налогового давления, в первую очередь, на малый и средний бизнес, так как у них налогообложение идёт пропорционально минимальной заработной плате, ну и, соответственно, уменьшение количества людей, которые имеют право на получение субсидий. В завершении хотел бы отметить, что повышение заработной платы – это стимул для развития экономики, однако это нужно делать взвешенно, на экономически обоснованной базе, а не таким волюнтаристским путём – накануне выборов вспоминать о работниках и о наименьших зарплатах в Европе», – резюмировал аналитик.

Для того, чтобы избежать негативных последствий от повышения «минималки» на экономику страны в дальнейшем, Виктор Скаршевский предлагает «отвязать» различные платежи от её размера.

«Чтобы минимизировать негативный эффект минимальной заработной платы на украинскую экономику, при её повышении, я бы предложил отвязать платежи ФОПов от минимальной заработной платы, отвязать штрафы от минимальной заработной платы и тогда при повышении мы получали бы минимум негативного эффекта», – прокомментировал экономист.

По мнению аналитиков, рост минимальной зарплаты почти на 6% не должен существенно отразиться на обменном курсе национальной валюты и в ближайшее время девальвация не предвидится. Ожидается, что к концу 2020 года гривна «просядет» до 28-29 гривен за доллар США, что, впрочем, укладывается в тот среднегодовой курс, который был заложен в бюджете на текущий год – 29,5 гривен за доллар США.

Напомним, ранее эксперты поделились особенностями организации учебного года 2020-2021 в условиях карантина.